LICENCIA POR LUTO EN EL
MAGISTERIO
HECTOR ELIAS LEAL ARANGO[1]
Secretario de Seguridad Social y Asuntos Laborales
saludytrabajodocente.blogspot.com.co
3146318419
Julio 31 de 2016
La
ley 1635 de 2013, creo la licencia por luto para los empleados públicos, en caso de fallecimiento de su cónyuge, compañero o compañera permanente
o de un familiar hasta el grado segundo de consanguinidad, primero de afinidad
y segundo civil, una licencia remunerada por luto de cinco (5) días hábiles.
La justificación de la
ausencia del maestro deberá presentarse ante la Secretaría de Educación
dentro de los 30 días siguientes a la ocurrencia del hecho, para lo cual se
adjuntarán con un oficio remisorio los siguientes documentos según el caso: 1. Copia del Certificado de Defunción
expedido por la autoridad competente; 2.
En caso de parentesco por consanguinidad, además, copia del Certificado de
Registro Civil en donde se constate la relación vinculante entre el maestro y
el difunto. 3. En caso de relación
cónyuge, además, copia del Certificado de Matrimonio Civil o Religioso; 4. En caso de compañera o compañero
permanente, además, declaración que haga el servidor público ante la autoridad,
la cual se entenderá hecha bajo la gravedad del juramento, donde se manifieste
la convivencia que tenían (no es declaración extra juicio, ni testigos); 5. En caso de parentesco por afinidad,
además, copia del Certificado de Matrimonio Civil o Religioso, si se trata de
cónyuges, o por declaración que haga el servidor público ante la autoridad, la
cual se entenderá hecha bajo la gravedad del juramento, si se trata de
compañeros permanentes, y copia del Registro Civil en la que conste la relación
del cónyuge, compañero o compañera permanente con el difunto y 6. En caso de parentesco civil, además,
copia del Registro Civil donde conste el parentesco con el adoptado.
Esposa
(a) – compañero (a)
Segundo
de consanguinidad se entiende que incluye a: Padres, hijos, abuelos,
hermanos y nietos.
Primero
de afinidad se entiende que incluye a: Suegros, yerno y nuera.
Segundo
Civil se entiende que incluye a: padre
adoptante, la madre adoptante y el hijo adoptivo, los abuelos del adoptante, los
nietos del adoptante y hermanos por adopción.
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[1] Licenciado, abogado,
especialista en Derecho Laboral y seguridad social, Secretario de Seguridad Social
y Asuntos Laborales del SUTEQ.
La
Contraloría General de la República concibe la la función de advertencia, como
un instrumento de carácter técnico preventivo y proactivo, que no puede
entenderse como un sistema de control fiscal, toda vez que su fin no es otro,
que señalar a la entidad fiscalizada la existencia de situaciones o hechos que
no ofrecen confianza en su realización y por tanto ameritan la revisión por
parte de la administración a fin de evitar un posible daño al Erario Público,
sin perjuicio del ejercicio de la vigilancia y control fiscal posterior
atribuida a la Contraloría, sobre los hechos así identificados, momento en el
cual se concreta y evidencia la efectividad de esta especial atribución. Esta función fue declarada posteriormente inconstitucional mediante sentencia (C-103-15.), pero lo actuado sigue teniendo vigencia. 
La seguridad y salud en el
trabajo de los maestros colombianos, ha sido visto desde la óptica del sistema
general de seguridad social, sin contar con un sistema propio que recogiera la
gran especificidad que tiene el trabajo docente; esta percepción comenzó a
cambiar a partir de la expedición de la ley
1562 de 2012, de la que fue ponente ex presidente de FECODE Gloria Inés
Ramírez, quien introdujo en dicha norma un artículo que ordenaba la expedición
de una reglamentación especial para los maestros; norma que fue expedida
gracias a la presión de FECODE y que se concretó en el decreto 1655 de 2015,
que introduce los COPASST para el
magisterio, pero que deja un margen amplio para que los maestros a través de
estos espacios y otros, pueda avanzar
hacia la consolidación de un verdadero sistema general de riesgos laborales del
magisterio, en lo cual podría contribuir de forma acertada 
El régimen de salud de los maestros y sus
familias, es especial, esto quiere decir que no se rige por la ley 100 y sus
modificaciones; sino por la ley 91 de 1989; nuestros derechos están contenidos
por lo tanto en un contrato de salud que licita el Gobierno Nacional a través
del FOMAG y la Fiduciaria La Previsora, que fue adjudicado a la Unión Temporal
Magisterio Región 4, que en el Quindío ejecuta la entidad COSMITET LTDA.
